Tras un segundo encuentro en México, los negociadores se reunieron en esta ocasión en Ottawa. (Foto: Reuters)
El primer año de la relación entre Donald Trump y México termina como comenzó: con incertidumbre. Aunque el mandatario estadounidense ha dado pasos para concretar sus propuestas de campaña respecto a su relación con México, lo cierto es que la renegociación del TLCAN se extendió y del muro que se propuso construir prioritariamente sólo hay prototipos.
La renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) que comenzó en agosto y se esperaba concluyera en diciembre de 2017 terminó prolongándose al menos hasta el primer trimestre de 2018.
De las siete rondas previstas se han desarrollado cinco entre reiteradas amenazas de Trump de abandonar el acuerdo comercial con 23 años de vigencia y propuestas de Estados Unidos que para México y Canadá son imposibles, como las reglas de origen, en especial en el sector automotriz.
Analistas mantienen como su escenario central que Estados Unidos se quede en el acuerdo y se logre una renovación del TLCAN, aunque no descartan una posible muerte del pacto.
Cada ronda ha tenido un tono peculiar, algunas han hecho énfasis en los acuerdos alcanzados y en otras han relucido las diferencias y el cruce de críticas entre los líderes de la renegociación.
Sede: Washington | Fechas: 16 al 20 de agosto
Estados Unidos dejó claro desde el inicio que la renegociación tendría un tono duro. En el banderazo de salida, su representante comercial, Robert Lighthizer, dijo frente a sus pares de México y Canadá, que el TLCAN había fallado a los trabajadores estadounide
La ronda 1 concluyó sin que se ofrecieran muchos detalles de lo ocurrido pero sí con un cronograma que evidenciaba la prisa por evitar que los tiempos electorales de 2018 en Estados Unidos y México se cruzaran con la revisión del acuerdo comercial.
El compromiso fue avanzar en elaborar textos y propuestas alternativas para el siguiente round, en la que a México le tocó ser anfitrión.
Sede: Ciudad de México | Fechas: 1 al 5 de septiembre
En esta ronda, temas álgidos para México fueron puestos en la mesa por Estados Unidos: Eliminar el mecanismo de disputas dentro del marco del TLCAN conocido como Capítulo 19, las reglas de origen y las disposiciones laborales.
El round concluyó con la integración de una guía de trabajo para posteriores rondas, pero Estados Unidos insistió en que el TLCAN actual ha lastimado a los trabajadores de su país.
Sede: Ottawa, Canadá | Fechas: 23 al 27 de septiembre
Los sismos que golpearon a México no detuvieron el desarrollo de la renegociación del TLCAN en su tercer asalto.
Tras un segundo encuentro en México, los negociadores se reunieron en esta ocasión en Ottawa. (Foto: Reuters)
El avance de este round fue el cierre del primer capítulo para modernizar a las pequeñas y medianas empresas (Pymes). Además, hubo avances en los temas de telecomunicaciones, aduanas y facilitación comercial.
Pero Lighthizer no quitó el dedo del renglón e insistió en expresar cuál es el principal objetivo de su gobierno: la reducción del déficit comercial con sus socios.
Y en ese contexto, México advirtió que el round 4 sería una ronda complicada porque “estamos llegando a hueso”, dijo el titular de Economía, Ildefonso Guajardo.
Sede: Washington | Fechas: 11 al 17 de octubre
Fue una ronda dura y áspera, las diferencias entre los países integrantes del TLCAN se hicieron más evidentes.
En dicha sesión, Estados Unidos está sorprendido y decepcionado por la resistencia al cambio de sus hasta ahora socios comerciales México y Canadá, dijo Lighthizer, acompañado de sus homólogos, la canciller canadiense, Chrystia Freeland, y el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo.
Guajardo afirmó que su equipo es sensato y no intransigente, en respuesta al estadounidense.
La prisa por querer concluir la renegociación a más tardar a fin de año se transformó en una extensión acordada del proceso hasta el primer trimestre de 2018.
Las demandas de Washington incluyen la obligatoriedad de realizar negociaciones cada cinco años, dejar en manos de Estados Unidos la mayor parte de las manufacturas de autos y facilitar la aplicación barreras a la importación de algunos productos mexicanos y canadienses.
Sede: Ciudad de México | Fechas: 17 al 21 de noviembre
Fue una ronda clave porque se tocaron temas duros para México, el hueso, diría Guajardo.
Canadá y México mostraron cierta flexibilidad con Estados Unidos al colocar contrapropuestas. Por ejemplo, México dijo que en lugar de la cláusula de extinción, que propone terminar con el acuerdo comercial en cinco años si las partes no muestran su interés en renovarlo, está dispuesto a revisar el pacto cada cinco años pero sin que ello implique su extinción.
Estados Unidos expresó al final de la ronda su preocupación de falta de avances. “No hemos visto evidencias de que Canadá y México quieran seriamente alcanzar a un acuerdo equilibrado”, dijo Lighthizer.
Las propuestas como la eliminación del capítulo 19, el incremento del contenido regional de los sectores automotriz y textil, además de la posibilidad de facilitar un mecanismo para la imposición de cuotas a las exportaciones agrícolas, especialmente a las frutas y hortalizas mexicanas por temporadas, se tratarán en la sexta ronda a celebrarse en Montreal, Canadá, del 23 al 28 de enero.
En agosto, días antes de que iniciara la renegociación formal del TLCAN, el diario estadounidense Washington Post reveló el contenido de una llamada que sostuvieron los presidentes Donald Trump y Enrique Peña Nieto en enero, una semana después de que el republicano llegara a la Casa Blanca.
En la llamada, Donald Trump decía que no tenía mucha confianza en que su yerno y asesor, Jared Kushner , y Luis Videgaray, Secretario de Relaciones Exteriores, pudieran solucionar algo del TLCAN, y que él solo quería imponer nuevos aranceles a los productos mexicanos que llegaran a Estados Unidos... el mandatario estadounidense también le pedía a Peña Nieto que dejara de repetirle a la prensa que México no pagaría por el muro.... Y finalmente, Trump parecía bromear al decirle a Peña Nieto que si juntos lograban hacer un buen acuerdo que beneficiara a ambas naciones, Peña sería “tan popular” que el país impulsaría una reforma constitucional para que se reeligiera por otros seis años.
"Somos tú y yo contra el mundo, Enrique, no lo olvides", le dijo Trump a Peña. (Foto: Expansión)
Transcripción español: http://expansion.mx/nacional/2017/08/03/la-llamada-entre-trump-y-pena-version-en-espanol
Enrique Peña Nieto y Donald Trump sostuvieron el 7 de julio su primer reunión bilateral en el marco de la cumbre del G20 en Hamburgo, Alemania, luego de que a principios de año un encuentro entre ambos quedara en el tintero.
Los mandatarios abordaron el tema de la renegociación de su acuerdo comercial, aunque al final de su encuentro Trump volvió a referirse al controvertido tema del muro fronterizo.
El muro es una idea recurrente en los mensajes de Trump, pero hasta ahora lo más concreto más allá de su deseo de levantarlo son los prototipos de dicha barda.
A unos pocos kilómetros del ajetreado paso fronterizo de Otay Mesa en San Diego, ocho imponentes bloques de concreto y acero se alzan hasta nueve metros. Las estructuras son prototipos de lo que Trump ha prometido que un día será un muro sólido que se extenderá a lo largo de la frontera, desde California hasta Texas.
Desde territorio mexicano se observan algunos de los posibles modelos del muro fronterizo que prometió construir el gobierno de Donald Trump. (Foto: Cuartoscuro)
El Congreso ha mostrado poco interés hasta el momento para destinar los 21,600 millones de dólares que se estima que costará levantar el muro.
En la actualidad, en la frontera de 3,058 kilómetros entre Estados Unidos y México 1,052 kilómetros están cercados con vallas simples, dobles o triples. La segunda línea de cerca en San Diego, de unos 5.50 metros de altura, ha sido traspasada casi 2,000 veces en los últimos tres años.